全国农作物病虫害防治工作研讨会在长沙召开

2008年2月24-25日，全国农业技术推广服务中心在湖南省长沙市主持召开了2008年全国农作物病虫害防治工作研讨会。主要内容有：夏敬源主任关于“重大农业生物灾害暴发现状及防控成效”报告；湖南等7省（市、自治区）汇报交流2007年农作物病虫害防治工作成效和新技术推广经验；研讨2008年全国农作物重大病虫害防控方案和推进“绿色植保”的对策；专家代表专题讲座。中心议题是：贯彻“公共植保、绿色植保、和谐植保、数字植保”理念，加快绿色植保新技术的集成与推广，进一步促进农产品质量安全和农业可持续发展。来自全国30个省（市、自治区）植保站站长（副站长）、防治科科长（副科长）约60人参加了会议。全国农业技术推广服务中心钟天润副主任主持并对会议进行了最后的总结。

一、会议情况

（一）夏主任报告。从重大农业生物暴发现状、采取的重大举措、取得的主要成效、存在的主要问题、今后对策建议等方面向大会做了报告。

1、近几年我国重大农业生物暴发现状：频率逐年提高，发生呈加重态势，迁飞种类此起彼伏，流行性种类连年猖獗，区域性种类暴发成灾，检疫性种类大肆侵入，抗药性种类加重发生。

2、采取的重大举措：更新植保理念（提出了公共植保：就性质而言从事“公共”管理、 开展“公共”服务、 提供“公共”产品。绿色植保：就职能而言满足“绿色”消费、服务“绿色”农业、提供“绿色”产品新理念），完善治理对策（飞蝗生物生态治理、两迁害虫分区治理、小麦条锈病源头治理、疫病阻截带建设），推广重大技术（生物多样性技术、生物防治技术、物理诱控技术、毒饵站灭鼠技术、现代生物技术、现代信息技术），创新推广方法（病虫害电视预报、农民参与式培训、技术示范展示网络、病虫害专业化防治），优化工作机制（预警预案、应急处置、封锁扑灭、督导检查）、强化保障措施。

3、取得的主要成效：提高了植保技术到位率（预测预报准确率提高、技术普及率提高、技术入户率提高），确保了粮食生产安全（挽回粮食损失不断增加），促进了农产品质量安全（高毒农药使用量降低、农药残留量降低），促进了农业生态安全（条锈病菌源地生态得到改善、农药污染降低），促进了农产品贸易安全。

4、主要经验与启示：政府推动是前提，预报准确是基础，科学防控是关键，投入增加是保障。

5、存在的主要问题：推广体制不顺畅，监控网络不健全，设施手段不配套，人员队伍不适应，经费保障不到位。

6、今后对策建议：

（1）理清植保思路。树立植保新理念：“公共植保，绿色植保”，完善植保方针：“预防为主、综合防治”迈向“有害生物持续治理”，调整植保策略：区域治理、综合防治，技物结合、专业防治。

（2）创新植保体系。体系构架：国家公共植保系统与多元化专业服务组织系统。

（3）集成技术模式。技术路线：以农作物为主线，以优势产区为单元，以绿色植保技术（产品）为核心，集成重大病虫害综合治理技术模式，目标要求：区域化、轻型化、数量化、标准化。

（4）转变服务方式。技术咨询服务：展示示范、技术培训、现场指导，全程信息服务：网络发布、电视预报、药械推介，技物结合服务（专业防治）：应急防治队、植保专业合作社、植保协会、连锁服务等。其中专业防治势在必行，专业防治成效显著，具体表现在三提高：防治效果、防治效率、防治效益，三降低：防治成本、劳动强度、环境污染，三安全：农产品质量、人畜、作物。农民专业合作社将是生物灾害防控的主力军。表现在：反应快速，行动统一，技术先进，组织有序，防控高效。

（5）强化保障措施。加强组织领导：公共植保、政府行为；推进改革创新：改革体系、创新机制；加大支持力度：重大专项、技术补贴；增加科技储备：基础研究、集成创新；加快立法步伐：法规条例、依法植保。

（二）大会交流。根据会议安排，湖南、四川、山西、北京、江西、云南、内蒙古等7个省（市、自治区）代表向大会进行了汇报。其中湖南省的推进专业化服务、提升应急防治能力，四川省的 “以螨治螨”、“三诱”技术等绿色防控示范，山西省的无害化治理示范区建设，北京市的农民田间学校创办启示，江西省的水稻病虫害防治体系建设，云南省的创建绿色防控样板田，内蒙古自治区的玉米螟生物防治技术等典型经验值得我省借鉴和学习。

（三）大会讨论。此次会议共利用一天时间对全国农技中心防治处提交的“2008年全国农作物重大病虫害防治总体方案”、“2008年全国农作物绿色防控方案”、“2008年全国小麦条锈病防治方案”、“2008年全国马铃薯晚疫病防治方案”、“2008年油菜菌核病防治方案”等进行了讨论。针对总体方案，重点讨论并明确了2008年全国农作物病虫害防控工作要采取的六大行动，分别是：小麦条锈病、水稻病虫害（两迁害虫、水稻螟虫、稻瘟病）、马铃薯晚疫病、玉米螟、蝗虫、油菜菌核病。这六大防控行动也是2008年农业部给予支持的重点工作，在六大防控行动中，我省在小麦条锈病、马铃薯晚疫病防控行动中占据了重要位置。针对绿色防控方案，重点讨论并明确了2008年在水稻、玉米、果树、蔬菜、茶树等作物上开展生物防治、物理诱控、生态调控等防控措施，进一步推进、优化绿色防控技术。

（四）专家及企业代表报告。会议邀请了3个专家从“生物农药发展前景”、“以螨治螨技术”、“性诱剂在测报防治工作中的应用”等方面做了专题讲座。同时邀请江苏宝灵化工股份有限公司、河北双吉股份有限公司、黑龙江强尔生化技术开发公司、北京中捷四方科贸有限公司等4个企业代表对各自生产的新产品主要性能进行了介绍。

钟天润副主任对会议从二个方面进行了总结并提出了相关要求。一是分析了灾后对农作物病虫害发生情况的影响，二是进一步强调了2008年两大工作目标。一个是推进六大防控行动，粮食主产区损失率控制在5%以内，防治处置率达95%以上；经济作物主产区损失率控制在10%以内，防治处置率达30%以上；另一个是推进绿色防控技术的发展。

二、体会与启示。

通过参加这次会议，充分认识到：推广绿色植保新技术，对保护生态环境，维护人类身心健康，促进社会和谐发展具有十分重要的意义，符合党的十七大和中央一号文件精神，也是当今农业发展的必然趋势。回顾我省近几年在绿色防控新技术推广方面所做的工作主要有：结构调整，生态治理小麦条锈病；棉田、玉米田、蔬菜田频振灯诱杀棉铃虫；果园频振灯、性诱剂诱杀苹果蠹蛾；保护地蔬菜黄板诱杀飞虱；农区鼠害的生物、物理灭鼠技术应用（养猫灭鼠、弓箭灭鼠）等，为减轻全省农业生物灾害损失发挥了重大作用。但与兄弟省市相比，我省在推广绿色植保新技术方面思想还比较保守，工作也略显滞后。要想赶上和超过兄弟省市，我们必须加大工作力度，加快工作步伐，创新工作机制，更新工作思路，丰富工作内容。受自然条件限制，尽管我省的作物种类及生长季节不如南方多，绿色新技术的应用领域受到限制，但我们凭借西北人特有的扎实的工作作风，顽强的拼搏精神，虔诚的学习态度，并紧紧抓住国家西部大开发的良好机遇，围绕小麦、玉米、马铃薯、蔬菜、果树五大作物，采取科研、教学、推广相结合的方法，积极探索适合我省的绿色防控新技术，只要我们团结一致，形成合力，一定能把我省的绿色植保工作推向一个新的高潮，以适应时代的挑战。

防治科：张秋萍